四师可克达拉市经济社会发展“双十主体工程”(2018年)

来源:第四师  作者:伊犁垦区报  点击数: 发表时间:2018-02-28 13:06:45

四师可克达拉市经济社会发展“双十主体工程”

(2018年)


经济增长“十项主体工程”

一、城市建设工程。围绕可克达拉市“三年有模样,五年大变样”总目标,全面推进城市建设步伐,全年完成固定资产投资30亿元。投资11.8亿元,重点推进可克达拉市城镇生活垃圾处理设施、中心城区人饮水供水管网、二期雨水管网、小区配套基础设施、城市道路及公园绿化等基础设施建设。投资5.4亿元,加强城市教育、医疗、文化、养老等公共服务“硬件”设施建设,不断完善城市功能,确保可克达拉市人民医院年内主体竣工和绿缘医院正式投入使用。投资2.5亿元建设可克达拉“引水入城”工程,改善市民生活用水品质。积极推进招商引资项目建设,年内完成城市核心区供热工程投资4250万元,城市核心区天然气管网工程投资4889万元,可克达拉市新能源交通运输项目投资3.18亿元,可克达拉市通讯工程建设项目4700万元。

二、兵团分区基础设施工程。抓住“一带一路”核心区建设机遇,充分发挥兵团分区特殊政策优势,加快兵团分区建设。全年完成固定资产投资20亿元,招商引资到位资金60亿元,实现纳税总额12亿元。不断完善园区基础设施,投资8.3亿元用于道路、供热、排污管网、工业垃圾处理等基础设施建设。

三、工业提升工程。大力发展实体经济,做大做强伊力特、南岗两大产业集团,伊力特集团继续做大白酒主业,拓展葡萄酒产业,强化印务、玻璃制品等配套产业,实现产值22亿元;南岗集团抢抓“供给侧结构性改革”产能出清机遇,进一步提升设备运转效率,充分发挥化工、建材、热电联产等有效产能,实现产值16亿元。进一步强化工业投资管理,加快重大工业项目建设,伊力特股份公司投资1.5亿元在酿酒总厂建设酿酒配套设施提升改造项目;南岗化工公司投资5000万元,年内建成5万吨/年氯化聚合物项目一期2万吨氯化聚合物生产线;绿华糖业公司投入2000万元,年内完成锅炉环保改造、制糖工艺改造、水回收系统等技术改造项目。招商引进新疆昆晟新兴科技产业公司投资3.7亿元建设昆晟综合产业园项目,新联糖业有限公司投资2亿元建设微生态制剂和精制糖加工项目,霍尔果斯博海水泥公司投资2.6亿元建设新型墙体材料项目,中民福祉生物技术工程公司投资1.5亿元建设玉米秸秆及农作物生物酶解深加工项目,霍尔果斯远大农业科技有限公司投资1.9亿元建设北疆特色食品综合深加工和流通项目,新疆远帅智能工程股份公司投入5000万元建设LED智能照明灯具及相关产品生产项目。继续投入550万元资金,支持园区基础设施建设项目贷款贴息。

四、农牧业示范工程。全面推进团场综合配套改革,进一步扩大连队职工经营自主权,增强新型经营主体作用,激发农业活力,凸显师市农牧业发展优势,打造伊犁地区现代农牧业示范区。投资3000万元建设四师可克达拉市巴口香创锦牧业有限公司现代畜牧业良种牛产业链融合与发展建设项目。投入600万元,对残膜回收网点和再利用企业、师市3个观光园、畜禽养殖废弃物治污设施、5个规模以上农产品加工企业和合作社给予支持。

五、商贸物流工程。深化商贸流通体制改革,加快推进利生医药药材公司与国药集团公司合作,提升企业市场竞争力,进一步扩大药品销售市场份额;夯实商贸流通业基础,投资1.03亿元建设霍尔果斯兵团恒信国际物流园区项目、36团农产品交易中心、64团出口市场、72团农贸市场、75团冷链物流项目及花城宾馆沙林饭店改造等项目;伊帕尔汗香料股份有限公司实现销售收入4000万元,其中电子商务销售800万元。

六、旅游发展和“厕所革命”工程。利用伊犁地区和师市丰富旅游资源,组建师市文化旅游集团,加快发展师市自然观光游、边境游、红色游、农业观光游等,不断提升师市旅游接待能力。投资4033万元建设可克达拉市旅游服务中心,力争年内完工;投资1000万元建设61团阿力玛里景区游客服务中心;投资3800万元建设64团伊水湖沙漠之洲国际汽车房车露营地项目。进一步推进团场旅游规划编制,使团场旅游规划申报审批率达到85%。实施“厕所革命”工程,投资 250万元,在可克达拉市建设5个生态旅游厕所;投资150万元,在63团、68团、69团建设3个城镇卫生厕所;投资185万元,在61团、64团、67团、74团、79团建设5个生态厕所,使团场卫生环境得到改善。

七、路网畅通工程。进一步完善师市公路网,加快师市、团场与伊犁州直各县市的互联互通。投资13亿元加快师市交通基础设施建设,其中投资3亿元加快可克达拉市特大桥项目建设,实现桥面按期合龙;投资3.82亿元加快惠远大道建设,确保年底前实现通车;投资9500万元建设66团铁路大桥;投资1460万元建设69团-伊犁河一桥公路,投资2.9亿元建设75团团部-76团-军马场公路;投资3000万元建设73团-拜什墩农场-G218公路;投资1.8亿元建设S313线-68团-可克达拉市-67团公路;投资458万元建设四师生命安全防护工程等。

八、水利建设工程。进一步完善师市农田水利建设工程,打牢农业抗旱丰产的基础。加快推进霍尔果斯河阿拉玛力泥石流阻拦坝工程前期工作,力争年内开工建设;投资1.2亿元建设界河及中小河流防洪治理项目;投资5600万元建设36团、71团、72团、74团、79团高效节水项目,改善灌溉面积3.79万亩、自动化控制面积1.52万亩;投资4000万元建设71团、73团高标准农田2.71万亩。

九、环保能源工程。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强化生态环境保护与建设,投资1亿元建设兵团分区、62团污水处理厂项目,投资1亿元建设霍尔果斯工业园区B区污水处理厂项目。全面加快师市电网建设,投资3亿元建设师市电网工程,其中2018年农网升级工程10800万元,36团农网改造升级工程6000万元,64团110kV变电站建设项目5250万元,可克达拉市中心城区二期开闭所工程5000万元。

十、固定资产投资和招商引资工程。全面优化投资环境、优化服务环境,落实好优惠政策,借鉴“镇江经验”,建设可克达拉市政务服务中心,为固定资产投资项目报批提供一站式、集成化服务。全年力争完成固定资产投资155亿元,招商引资到位资金150亿元。援疆资金投入2.13亿元,主要用于教育、卫生、城镇基础设施等民生工程建设。继续安排350万元用于对招商引资和固定资产投资项目前期费的支持。


改善民生“十项主体工程”:

一、强基固本工程。共计投资1500万元,积极夯实党的基层阵地。其中投资900万元新建7个建筑面积不少于1000平方米的基层党建阵地和社区文化活动中心,着力加强基层党建基础设施建设,改善基层党员活动条件;投入555万元用于支持师市“访民情、惠民生、聚民心”工作组开展惠民工程;投入45万元用于“驻连管寺”管委会开展清真寺和宗教活动教育管理工作。加强维稳基础设施建设,投资2400万元建设及改造13个重点连队(社区)群众活动阵地,投资1亿元建设师市一体化联合作战平台。

二、“双创”增收工程。汇集师市各部门力量,形成齐抓“双创”工作的合力。投入2000万元用于团场劳动力引进和团场组织富余劳动力转移就业补助,其中农业局负责团场劳动力引进,人社局负责团场组织富余劳动力转移就业。投入100万元用于支持“双创”典型项目和示范基地建设,投入240万元为职工发展自营经济和就业创业提供贷款贴息,投入100万元用于支持青年就业创业,投入100万元对师市具有创业就业能力和条件的妇女给予1-3万元的资金扶持。

三、脱贫攻坚工程。投资5200万元实施兴边富民行动。用好金融扶贫政策,发挥金融扶贫作用,继续使用好农行伊犁兵团支行贴息贷款1.26亿元,其中兵团每年扶贫贷款贴息550.29万元,师市每年贴息48.32万元,以折股分红形式帮扶贫困户脱贫和巩固扶贫成效。

四、改善安居工程。实施保障性安居工程,持续改善职工群众居住环境。投资4000万元改造棚户区1500户,投资1.8亿元用于实施团场保障性安居工程配套基础设施项目,投资200万元用于10个团场实施供热燃锅炉提标改造工程资金补助。

五、就业和社保工程。全年投入专项资金6000万元,稳步推进就业创业工作,全年实现新增就业8500人(次),转移团场劳动力就业1500人,确保师市城镇登记失业率控制在4%以内。投入国家及兵团资金26亿元用于社保兜底,包括职工群众医疗保险补助、职工基本养老保险补助和职工基本养老保险征缴补助。全面实施全民参保计划;稳步提升医疗保险待遇水平;推进兵地社会保险融合发展,实现社会保险缴费年限互任和社保关系转移接续顺畅,扩大兵地定点医疗机构互任覆盖面和医疗费用联网结算。投入3300万元将4000户、7300人纳入低保,实现“应保尽保”;投入486万元为7000余名80岁以上老人发放高龄津贴,切实保障老年人权益;安排 57.66万元为186名义务兵发放义务兵优待金。

六、人才培训工程。共计投入2035万元,大力推进师市人才培训工作,提升各类人员的专业技能和综合素质,着力解决人才引进难、留住难问题,努力打造适应“三化”建设要求的人才队伍。其中投入830万元用于培训干部人才3000人,投入375万元用于急缺人才引进,投入220万元为引进大中专毕业生220人发放补贴,投入400万元培训职工7000人(少数民族2000人),投入50万元用于教师培训,投入50万元为全师少数民族手工刺绣妇女开展技能培训工作。

七、文化建设工程。加快发展文化艺术事业,实施好文化惠民工程。共计投入1211万元,其中投入170万元加强基层公共文化服务体系建设;投入290万元用于师团两级22个文化馆(站)免费开放补助;投入250万元推进中央广播电视节目无线覆盖和西新工程建设;投入100万元用于师市宣传文化发展和对外宣品制作;投入400万元建设可克达拉市光纤到户一期工程。

八、教育保障工程。投入资金9786万元,加快推进教育事业发展,大力促进教育公平,确保2018年全面实现义务教育均衡发展目标。其中投入340万元改善师市薄弱学校基础设施建设,新建校舍1160平方米;投入2880万元维修改造16所中小学校舍;投入1360万元用于提高中小学教育技术装备;投入1918万元为6020名学前幼儿提供免费教育保障;投入2870万元为城乡义务教育段22231名学生提供教育经费保障、免费教科书和寄宿生生活补助等;投入300万元为1505名普通高中贫困学生提供国家助学金;投入115万元为364名中职学生提供免学费、免费教材、免住宿费和助学金等。投入200万元建设青少年流动科技馆,并在各团场中学巡回展出;江苏省科协支持30万元建设64团中学青少年科技创新活动室。优化整合市域教育资源,实现可克达拉镇江高级中学、幼儿园秋季招生办学。

九、卫生康健工程。进一步深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进团场医院师办师管工作;加强食品药品安全监督管理。投入1100万元为全体居民提供基本公共卫生服务,不断推动基本公共卫生服务均等化;投资3600万元用于可克达拉市人民医院综合楼二次装修和医疗设备购置,确保8月开诊;投资360万元用于可克达拉市疾控中心装修;投资5100万元建设62团霍尔果斯经济开发区兵团分区综合医院项目;投入2300万元在师市开展全民健康体检。

十、关爱救助工程。充分发挥部门职能作用,为师市弱势群体提供保障。残联投入1067.52万元,其中投入270万元用于61团残疾人托养中心建设项目及设备购置;投入30万元用于可克达拉市残疾人托养中心建设项目设备购置;投入767.52万元为残疾人发放各类补贴,主要包括:机构托养补贴、生活和护理补贴、基本生活费用补贴、在校残疾学生助学补贴、燃油补贴、基本医疗保险缴纳、扶贫就业贷款贴息、康复器材发放。人口计生委投入207.82万元,其中投入65万元给予“少生快富”项目户每户5000元长效节育奖励,通过利益导向进一步完善“少生快富”长效工作机制,使民族家庭转变生育观念,达到少生快富的效果;投入67.82万元为全师计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查和服用叶酸,完成980对怀孕夫妇免费孕前优生健康检查的目标任务;投入75万元对纳入国家计划生育家庭特别扶助制度的独生子女死亡家庭夫妻每人发放一次性抚助金5000元。妇联投入60万元为开展已婚妇女 “两癌”筛查体检工作。


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