可克达拉市第一届人民代表大会第二次会议开幕

来源:第四师  作者:伊犁垦区报  点击数: 发表时间:2018-01-15 10:30:48

可克达拉市第一届人民代表大会第二次会议在四师文化活动中心开幕

本报讯(记者 朱远乐)1月14日上午,可克达拉市第一届人民代表大会第二次会议在四师文化活动中心开幕。会场布置简朴、气氛热烈,主席台帷幕中央国徽高悬。

大会主席团常务主席、执行主席钟波、丁憬、李鸿强、程相申、蒙立明、李贵生、徐凤珍、阿依托汗·加帕尔及主席团成员在主席台就座。

师市领导杨国伊、林玲、薛利、郭耀峰、魏新元、哈力木·拜多拉、曾剑,师总农艺师闫志顺,可克达拉市政协党组书记、主席黄新江,可克达拉市副市长朱佳、瞿中强、张宏伟、王为华、聂福荣、沈兵,可克达拉市人民法院院长施平、可克达拉市人民检察院检察长刘力在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席,可克达拉市人大党组书记、主任程相申主持会议。

可克达拉市第一届人民代表大会第二次会议应到代表131人,实到代表111人,符合法定人数。

10时35分,程相申宣布:可克达拉市第一届人民代表大会第二次会议开幕!全体起立,奏唱《中华人民共和国国歌》。

四师可克达拉市党委副书记、四师师长、可克达拉市市长丁憬代表可克达拉市人民政府作工作报告。报告共分三部分:一、施政元年:建城戍边呈现新气象;二、顺势而为:建城戍边迈入新时代;三、不忘初心:建城戍边呼唤新担当。

丁憬在回顾2017年工作时说,在兵团和师市党委的正确领导下,我们团结和依靠全市人民,紧紧围绕迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神这个大局,高度聚焦新疆工作总目标,自觉践行新发展理念,统筹推进稳定改革发展各项工作,城市发展展露新面貌、实现新提升。突出规划引领,着力打造精美之城。按照“东扩、南拓、西控、北连”构想,推动“多规合一”,城市规划体系不断完善;按照兵团党委“三年有模样、五年大变样”的要求,全面加快城市建设。突出项目为先,着力打造产业之城。加大城市宣传推介力度,不断充实招商引资项目库和重点客商信息库,一批重大项目落实有力。突出绿色发展,着力打造生态之城。按照“点上成景、线上成荫、面上成林”的绿化标准,全方位、立体式、多层次开展春秋两季城市绿化“大会战”,着力培育“大景观”,构建“大生态”。突出民生至上,着力打造幸福之城。市级公共财政和市域团场支出近70%用于改善民生,社会事业加快发展,科教文卫、法治建设、文明创建等工作成效明显,全市公共服务和社会保障能力不断增强,市民获得感与幸福感明显提高。突出职能完善,着力打造服务之城。按照精简、集约、高效原则,依法成立国税、地税、工商、国库中心等机构,建立完善24项政府工作制度与管理制度,初步形成行为规范、运转协调、廉洁高效的行政运行机制。突出社会治理,着力打造平安之城。深入贯彻自治区、兵团党委反恐维稳“组合拳”措施,严格落实维稳安保工作责任制,市域范围总体保持和谐稳定。预计全年完成地区生产总值39.68亿元,增长11.4%;全口径财政收入2.84亿元,其中地方一般公共预算收入1.04亿元;固定资产投资69.38亿元,增长9.2%;城镇居民人均可支配收入37059元,连队常住居民人均可支配收入16608元。

丁憬说,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市建设与发展还存在一些问题和短板:一是城市建设的速度与标准仍需提高,兴城市、聚人气任重道远;二是城市产业发展比较滞后,重大产业项目缺乏,产业对城市建设的支撑不够;三是对市域一体化统筹发展的谋划不深,城市与城镇的联动发展机制尚不健全;四是社会服务、保障和治理体系还不完善,环境保护、改善民生和维稳戍边的任务依然艰巨等。我们将不忘初心、牢记使命,勇往直前、砥砺奋进,不断开创各项工作新局面。

丁憬说,2018年政府工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,按照兵团党委七届二次全会部署,统筹推进深化改革、城市建设、维稳戍边、产业发展、民生改善各项工作,厚植建城戍边综合实力,提升职工群众幸福指数,为更好履行“三大功能”、发挥“四大作用”、服务新疆工作总目标提供坚强保障。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值43.65亿元,增长10%;固定资产投资增长16%以上;实现税收3亿元,增长79.6%;三次产业比例优化调整为33.6︰37.7︰28.7;社会消费品零售总额8.3亿元,增长15%;全口径财政收入8.09亿元,其中地方一般公共预算收入2.51亿元,分别增长184.9%和141.3%;城镇居民人均可支配收入增长10%,连队常住居民人均可支配收入增长11.5%;市域新增人口1万人。

丁憬说,今年我们将着力抓好五个方面的工作,一是聚焦兴市留人,推开城市建设作业面;二是聚焦产业培育,构建产城融合新格局;三是聚焦民生改善,提升职工群众获得感;四是聚焦职能转变,当好深化改革的样板区;五是聚焦职责使命,打造安边固疆稳定器。要提升规划水平,做强核心城区,完善功能配套,打响生态品牌,围绕创建国家生态园林城市目标,加快城市外延扩张、内涵提升、形态打造和产业人口集聚步伐,致力建设“生态、宜居、宜业、宜游”有质感的军垦新城。要壮大工业经济,发展现代农业,激发三产活力,按照发展城市生态型、劳动密集型产业的定位,进一步明晰中心城区与市域团场的产业分工,强化项目意识,加大招商力度,促进产业集聚,逐步形成“以产兴城、以城促产”的良好局面。要建设宜居城镇,提升公共服务,拓宽帮扶渠道,坚持“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,始终把改善民生作为头等大事,在巩固城市龙头地位的同时,每年有目标、有计划地解决一批群众关心的热点难点问题,让市域团场职工率先分享建城戍边带来的成果,全面提升职工群众建城戍边的自豪感、归宿感和幸福感。要积极融入兵团深化改革,完善行政管理体系,创新城市经营模式,以壮士断腕的决心、刀刃向内的勇气、舍我其谁的担当和啃“硬骨头”的精神,加大改革攻坚力度,推动顶层设计尽快落地生根,为全市发展增添新动能、增创新优势。要着力常态化推进社会面管控、宗教事务管理、群众工作、一流民兵队伍建设,坚持把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务,全面增强城市共建、共治、共享的理念认同,凝聚维稳戍边的强大力量。

丁憬说,今年我们将集中精力为全市职工群众办好10件可观可感的民生实事:1.建立“户收集、连集中、团转运、市处理”的生活垃圾收运处理模式,实现市域范围垃圾无害化处理全覆盖。2.加快惠远大道建设,确保年底前实现通车。3.优化整合市域教育资源,引进镇江名优师资力量,实现可克达拉镇江高级中学、幼儿园秋季招生办学。4.可克达拉特大桥桥面按期合龙,实现伊河两岸南北贯通。5.建成城市核心区供热工程,实现城区集中供热全覆盖。6.贯通城市核心区天然气管网,实现城区天然气入户通气全覆盖。7.加快实施“引水入城”工程,改善市民生活用水品质,让沿线团场百姓喝上干净水、放心水。8.开通5条新能源公交班线及网约车平台,建立内连外通、便捷高效的市域公交体系。9.可克达拉市人民医院主体工程竣工,绿缘医院正式投入使用。10.借鉴“镇江经验”,规划建设可克达拉市政务服务中心,提供报批审批一站式、集成化服务。

丁憬说,建城戍边的历史使命和时代要求,对加强政府自身建设提出了考验与挑战。我们将把思想和行动统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到兵团履行职责使命“八个新作为”要求上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行政府职责,建设人民满意政府。始终保持终身学习的追求、勤恳为民的情怀、事业为重的担当、依法行政的自觉、清正廉洁的形象。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在兵团和师市党委的坚强领导下,始终坚持以民为本的执政理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为检验一切工作的“试金石”;始终坚持立身当“伞”,俯首为“牛”,为群众遮风挡雨,帮百姓增收致富;始终坚持深入基层、深入群众,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干利长远的事,多干雪中送炭的事,不断满足人民日益增长的美好生活需要;始终坚持在强化百姓视角中深化改革、攻坚克难、锐意进取、创新实干,切实履行维稳戍边职责使命,为建设美好可克达拉市、打造边境强师而共同奋斗!

可克达拉市政协全体委员,师市机关各部门、群团组织、公检法司,师直属企事业单位、驻市单位主要领导和非市域团场党政主要领导列席会议。


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