让绿色看得见

来源:www.xjbt.gov.cn  作者:  点击数: 发表时间:2018-01-05 16:06:34

新年伊始,中国多个省份布局2018年经济工作时,均就推动高质量增长、实现绿色发展提出目标并制定相关举措。绿色发展理念正转化为一系列可操作的政策和行动,生态文明落地有声。

曾经受到雾霾困扰的北京,2017年全市PM2.5平均浓度降至58微克/立方米,完成国务院“大气十条”目标。北京市已提出今年将采取更有力措施,使主要污染物排放总量持续减少。

安徽、湖南、海南、浙江等省份也将污染防治、促进绿色发展作为2018年工作的重点。

安徽省提出,打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,到2021年地级城市空气质量优良天数保持在80%以上;湖南省表示,更加注重降低单位GDP的能耗、物耗;海南省在新的市县考核评价办法中,取消了12个市县GDP、工业、固定投资的考核,并把生态环境保护列为负面扣分和一票否决事项。

“上述举措将有助于相关省份环境状况持续改善,促进形成人与自然和谐共生的格局。”中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰说。

地方政府出台更加有力的推进绿色发展的措施,源于发展意识上持续转变。

过去,一些地区存在片面追求GDP增速、发展方式粗放等问题。十九大报告作出了中国经济“已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的判断,就推动高质量发展进行总体部署。

高质量发展要求经济发展过程中充分考虑环境承载力,以不恶化生态环境为红线,并不断促使环境质量提高。

去年底召开的中央经济工作会议,将污染防治列为要打好的三大攻坚战之一。未来中国环境治理力度将继续加大。

四川省进一步提出,大力发展绿色低碳经济,多措并举降低燃煤和燃油消耗。安徽省也表示,推进绿色循环低碳发展,新增创建绿色工厂20家,单位工业增加值能耗同比下降4%。

中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波说,构建绿色低碳循环清洁的现代化经济体系,提升绿色创新能力,将经济建立在资源高效循环利用、生态环境严格保护的基础上,有利于从源头减少物质、能源消耗和环境影响。

《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起正式施行,对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四大类污染物、共计117种主要污染因子,征收环境保护税。

这意味着今后资源节约型、环境友好型企业的税费负担将进一步降低,高污染、高排放企业的负担将加重,从而有利于引导企业加快技术创新,更加注重环境保护。

北京大学法学院教授刘剑文说,环保税法在设定税额标准时,既体现了税收法定原则,又赋予地方一定的自主性和选择空间。例如,对大气和水污染物设定了税额上限,各省、自治区、直辖市可参考排污费标准,在规定幅度内确定大气污染物和水污染物的具体适用税额。

中共十九大报告表示,要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

分析人士预计,在今年的地方两会上,各个省份都将就如何实现绿色发展出台更多举措,将进一步推动经济社会与生态文明实现高质量协调发展。

(据新华社北京1月4日电) 

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