四师可克达拉市经济社会发展“双十主体工程”(2017年)

来源:第四师  作者:伊犁垦区报  点击数: 发表时间:2017-02-06 11:58:46


经济增长“十项主体工程”

一、城镇建设工程。围绕可克达拉市“三年有模样,五年大变样”总目标,全面推进城市建设步伐,年内市域范围实现固定资产投资80亿元。加快总投资6.54亿元的可克达拉市基础设施建设,其中重点推进总投资1.85亿元的可克达拉市2×58MW集中供热输热建设项目,总投资5378万元的可克达拉市日处理120吨生活垃圾处理项目。加快公共服务体系建设,着力构造教育、卫生医疗高地,重点完成总投资2.75亿元的可克达拉市伊犁职业技术学校续建项目,总投资1亿元的可克达拉市实验中学建设项目,总投资3.78亿元的可克达拉市人民医院建设项目。加快九九财富商业综合开发、年产10万吨啤酒生产线等项目建设,为推动产城融合、促进人口聚集创造良好条件。积极做好团场特色小城镇建设的准备工作。

二、兵团分区工程。抓住“一带一路”核心区建设机遇,充分发挥兵团分区特殊政策优势,进一步加快兵团分区建设。全年完成固定资产投资10亿元,招商引资到位资金30亿元,实现总产值15亿元。重点完成投资1.25亿元的兵团分区园区基础设施二期工程项目,投资6亿元的20万锭纱锭生产线项目,投资1亿元的新疆冷水鱼深加工产业链项目。发挥总部经济作用,全年实现纳税总额20亿元。

三、工业提升工程。加快师市重大工业项目建设,不断增强实体经济发展后劲。充分发挥上市企业对师市经济的拉动作用,伊力特股份公司重点完成生产设施安全改造、食品生产质量提升、污水治理等项目工程,销售收入突破20亿元,增长17.6%。完成对伊珠葡萄酒有限公司的控股整合。伊力特股份公司投资9400万元继续完成可克达拉市伊力特印务公司续建项目。南岗投资公司PVC产量突破10万吨,产值突破10亿元,加快实施南岗投资100万吨/年水溶性复合肥建设项目。继续推进道建能源有限公司可克达拉循环经济一体化产业项目和可克达拉2×350MW热电联产项目建设进度。投入资金1000万元用于支持工业园区基础设施、工业投资项目的贷款贴息。

四、农牧业示范工程。充分发挥师市农牧业优势,以创锦农业公司为龙头、昭苏垦区为基地,成立师市牧业发展集团,打造伊犁地区现代农牧业示范区。投资1.5亿元,加快巴口香创锦牧业良种牛养殖繁育基地建设。种植业投入450万元进行补贴,其中对引进新技术、新品种、新材料(农林牧)进行补贴150万元;对海南建设南繁基地建设补贴200万元;对绿化糖业甜菜原料片区实施高糖项目补贴50万元;投入50万元对制种玉米、甜菜等5个高产高效示范基地进行补贴,验收合格每个补贴10万元。果蔬园艺业投入500万元,其中投入400万元对6000平方米以上的高效智能温室进行补贴,每个补贴200万元;投入50万元对10000亩葡萄“厂”字型技术改造进行补贴,每亩补贴50元;投入50万元,对10个苹果提质增效示范园进行补贴,每个补贴5万元;继续加强生态防护林体系建设,全年完成5000亩。畜牧业投入200万元,对4个昭苏垦区实施种养(种畜繁育)示范工程进行补贴,每个补贴50万元。农业产业化投入200万元,其中投入50万元用于规范10个示范合作社,验收合格每个补贴5万元;投入50万元用于奖补规模以上农产品加工产业5个,验收合格后每个进行补贴资金10万元;打造兵团级休闲农业示范团1个,申报成功进行补贴50万元;打造兵团级休闲农业示范点10个,申报成功每个补贴5万元。

五、商贸物流工程。完成四师可克达拉市物流集团公司组建;创锦农业开发公司实现销售收入16.8亿元;利生医药公司积极拓展“好又多”医药门店连锁经营,实现销售收入5.3亿元;伊帕尔汗股份公司充分发挥电子商务平台和4A景区作用,实现销售收入4000万元,其中电子商务销售800万元。加快实施总投资3200万元的恒信申格斯公司中哈合作中心哈方区域商贸综合体项目。加快72团、75团农贸市场建设,力争年内完工投入使用。

六、旅游发展工程。利用伊犁州和师市丰富旅游资源,组建师市旅游集团,积极融入伊犁旅游大格局,加快发展师市自然观光游、边境游、红色游、农业观光游等,不断提升旅游接待能力。师市投资500万元,重点支持可克达拉市万亩薰衣草特色小镇项目、可克达拉市汽车露营营地旅游建设项目、61团乎尔赛山景区、62团屯垦戍边红色历史文化教育培训基地、69团香极地香料观光采摘园、71团花果山旅游景区、72团重走长征路及英雄文化旅游项目、78团喀拉峻景区、伊帕尔汗国家4A级薰衣草观光园改扩建等一批示范性旅游项目建设。

七、路网畅通工程。进一步完善师市公路网,加快师市、团场与伊犁州直各县市的互联互通。组建师市交通建设投资公司,多种渠道融资,投资40亿元加快师市交通基础设施建设,完善可克达拉市与各团场的公路建设。新建一批交通管理设施,其中续建项目10亿元,新建项目30亿元。重点完成可克达拉市特大桥建设项目3亿元,伊宁市山东路-可克达拉市(66团、68团)-省道S213线公路2亿元,66团铁路大桥1.5亿元,G219昭苏-夏特段(76团-军马场)公路2.84亿元,74团团部-G219线公路1.2亿元,S313-68团-可克达拉市公路1.2亿元,通营连公路投资3000万元等。

八、水利建设工程。投资8亿元,加快推进师市农田水利建设进程,打牢农业抗旱丰产的基础。其中投资2.26亿元建设三条界河防洪治理项目,投资4.5亿元建设霍尔果斯河阿拉玛力泥石流阻拦坝工程;投资4848万元建设昭苏垦区粮食主产区高效节水灌溉建设工程;投资1600万元建设2017年农村饮水安全巩固提升项目,共解决1.72万人安全饮水问题。投资6000万元,建设71团、73团、74团高标准农田3.95万亩。

九、环保能源工程。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,强化生态环境保护与建设。投资5500万元启动霍尔果斯南岗热电锅炉技改与环保脱硝、伊宁县南岗热电煤场封闭改造及一炉一塔环保改造项目建设,继续完成南岗化工半密闭电石炉环保改造、霍尔果斯南岗热电锅炉烟气脱硫除尘项目建设。加强供电区域供配电网建设,提高垦区供电安全可靠性,其中投资8969万元完成可克达拉市城区配电网工程建设;投资6000万元完成2016年新增农网改造项目建设;继续完成63团至66团50公里220千伏输电线路及2座220千伏变电站建设,实现全师309公里的220千伏电网全线联网。

十、固定资产投资和招商引资工程。各单位、部门党政主要领导要树立大招商、招大商和“悠悠万事,招商为大”的意识,把招商引资作为“一把手”工程,主动当好招商引资“第一服务员”。在招商引资上动脑筋、下工夫、用真心、比真招、动真格,千方百计提高招商效率,扩大有效投入,努力实现招商引资从质量、规模到领域的新突破。要全面优化投资环境、优化服务环境,落实好优惠政策,提升“放管服”效率,为招商引资项目和援疆项目服好务。师市投入800万元用于招商引资和固定投资项目的前期费,确保实现全年固定资产投资173亿元,招商引资到位资金146.25亿元。


改善民生“十项主体工程”

一、强基固本工程。投资1500万元,积极夯实党的基层阵地。其中投资1100万元新建8个建筑面积不少于800平方米的基层党建阵地和社区文化活动中心,着力加强基层党建基础设施建设,改善基层党员活动条件;投资400万元用于支持师市“访民情、惠民生、聚民心”工作组和驻连管寺管委会开展民心工程项目。投资400万元用于维稳基础设施建设,其中投资300万元建设64团综治工作中心,投资100万元用于团场警用装备器材购置。

二、双创增收工程汇集师市各部门力量,形成齐抓“双创”工作的合力。师市安排资金200万元支持构建创业创新服务平台、培育创业创新主体等,投入350万元为职工发展自营经济和就业创业提供贷款贴息,投入100万元用于支持青年就业创业,投入50万元用于推进妇女居家灵活就业。

三、精准扶贫工程。充分发挥金融支持扶贫的作用,按照边境团场每户贷款4万元、增收不低于2000元,腹心团场每户贷款3万元、增收不低于1500元的标准,落实农行伊犁兵团支行贴息贷款1.26亿元,其中兵团每年贴息550.29万元,师市每年贴息48.32万元,用于扶持3320户贫困户增收。投资5200万元用于13个边境团场兴边富民项目行动,投资600万元用于6个腹心团场扶贫攻坚工作,确保今年师市贫困户全部脱贫。

四、改善安居工程。实施保障性安居工程,持续改善职工群众住房条件。投资1亿元改造棚户区3000户;投资5000万元用于可克达拉市和6个未通天然气团场燃气设施建设;投资80万元实施柴煤改气工程,为团场2000户困难家庭补助燃气费用;投资60万元提升改造4个团场城镇污水厂环保处理设施;投资400万元用于军垦社区供热中心锅炉烟气除尘脱硫改造项目;投资60万元用于4个团场畜禽养殖小区环境整治项目资金补助。

五、就业和社保工程。稳步推进就业创业工作,投入6000万元用于全年新增就业8500人,转移团场劳动力就业1000人,确保师市城镇登记失业率控制在4%以内;投入20.7亿元用于确保五大保险征缴率100%,离退休人员养老金按时足额发放率100%,全民参保登记信息入库率100%。投入3200万元将4580户、9000人纳入低保,实现应保尽保;投入380万元为5600名老人发放高龄津贴,切实保障老年人权益。

六、人才培训工程。投入1950万元,大力推进师市人才培训工作,提升各类人员的专业技能和综合素质,着力解决人才引进难、留住难问题,努力打造适应“三化”建设要求的人才队伍。其中投入700万元培训干部人才3000人,投入300万元为引进全年大中专毕业生300人发放补贴,投入500万元培训职工7000人(少数民族2000人),投入60万元对全师少数民族手工刺绣妇女开展技能培训工作。

七、文化建设工程。加快发展文化艺术事业,实施好文化惠民工程。共计投入1391万元,其中投入150万元加强基层公共文化服务体系建设;投入292万元用于师团两级22个文化馆(站)免费开放补助;投入249万元推进中央广播电视节目无线覆盖和西新工程建设;加大文化援疆力度,投入400万元实施可克达拉市调频广播组网建设工程;投入200万元实施广电利用电力系统光纤骨干联网二期工程,扩大广电运营网络建设;投入100万元发挥文化引领作用,完善师市文化产业发展规划,谋划文化艺术发展项目。

八、教育保障工程。投资11070万元,加快推进教育事业发展,大力促进教育公平。其中投资5084万元新建校舍16950平方米,投资468万元新建两个团场教师周转宿舍1820平方米,投资570万元用于提高中小学教育技术装备,投资923万元为5100名团场学前幼儿提供经费保障(伙食费、取暖费、幼儿读本等),投资2820万元为城乡义务教育段22484名学生提供教育经费保障、免费教科书和寄宿生生活补助等,投资355万元为1779名普通高中贫困学生提供助学金,投入100万元为289名中职学生提供免学费、免费教材、免住宿费和助学金等,师市投资750万元打造校园特色文化。

九、卫生康健工程。投资5500万元,加快医疗卫生事业发展,满足职工群众医疗卫生需求。其中投资500万元建设63团医院门诊综合楼,投资500万元继续完善区域化医保、医疗信息化平台项目,投资2500万元为师医院购置关键治疗设备并筹建肿瘤治疗中心,投资2000万元免费为全师居民健康体检。加快推进可克达拉市绿缘医院续建项目,力争年内主体完工。

十、关爱救助工程。充分发挥部门职能作用,为师市弱势群体提供保障。残联投入822.8万元,具体项目有:投入500万元为低保残疾人和重度残疾人发放生活、护理补贴(100元/人/月),投入160万元为低保残疾人家庭生活用电、水、气、暖等基本生活费用给予补贴(70元/户/月),投入18万元为160名在校残疾学生发放助学补贴,投入15万元为100名智力、精神和重度残疾人家庭给予每人每年1500元机构托养补贴,投入70万元为500名残疾人种植养殖户和创业者发放每年每户1400元扶贫就业贷款贴息,投入20.8万元为800名有机动车辆的肢体残疾人发放每人每年260元燃油补贴,投入6万元为10户贫困残疾人家庭进行无障碍改造补贴,投入23万元为贫困残疾居民缴纳居民医疗保险,投入10万元为150名残疾人免费发放价值10万元的康复器材。人口计生委投入167.82万元,具体项目有:投入100万元给予“少生快富”项目户长效节育奖励每户5000元,通过利益导向进一步完善“少生快富”长效工作机制,使少数民族“少生快富”项目户达到项目人群96%;投入67.82万元为全师计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查和服用叶酸,完成980对怀孕夫妇免费孕前优生健康检查的目标任务。妇联投入60万元在师直企事业单位女性中进行“两癌”筛查体检工作。

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