2013年四师经济社会发展“双十主体工程”

来源:www.nssh.gov.cn  作者:  点击数: 发表时间:2015-09-23 14:40:37

经济增长十项主体工程:

一、 水土拓展工程。推进伊犁河南岸灌区水土开发进程,今年通过水土开发、土地整理,在伊犁河南岸灌区新增耕地6万亩,同时启动10万亩扬水灌区和13个边境团场土地整治项目前期工作。(刘新建副师长牵头,水利局、农业局、国土资源局、发改委、财务局负责)

二、 农业提效工程。通过调整结构、推广新技术、强化管理、产业化经营等措施,提升农业效益。经验收合格,新建高效利润田2万亩,师每亩补贴10元;大力推进农业标准化建设,新建高标准农田25万亩,师每亩补贴5元。超额完成仍按标准补贴。鼓励发展设施农业,新建每座补贴3000元。

三、 特色林果工程。做优做强特色林果业,努力提升产品质量和商品率。经验收合格,新建高标准果园5万亩,师每亩补贴5元;新建2.5万亩特色林果基地,师每亩补贴50元。超额完成仍按标准补贴。大力发展果园、设施农业和苗圃等果蔬园艺业,亩利润达5000元的师每亩补贴10元,10000元以上的师每亩补贴20元。大力推进生态环境建设,新建1万亩生态林(道路林、条田林)。

四、 牧业增效工程。继续培育和扶持一批起点高、效益好、带动强的牲畜规模化养殖基地,支持新建“万畜精养工程”基地,每个基地师补贴20万元。支持专业合作社发展,对达标通过规模化生产(产值1000万元以上的)和产业化经营(建立健全合作组织并与龙头企业签订生产订单的)前10名,师每个奖励10万元。

五、 龙企增强工程。发挥支柱产业辐射带动作用,做大做强龙头企业。伊力特实业股份公司做强白酒主业,千方百计扩大市场份额,全年白酒销售收入突破18亿元,增长20%。南岗建材(集团)公司力促项目达产达效,全年销售水泥360万吨,增长16%;产值突破18亿元,增长30.7%。宏远公司加大市场开拓力度,全年完成产值13.5亿元,增长36%。

六、 重化扩能工程。加强生产要素调配,促进伊力特煤化工一期工程达产达效,加快焦炉尾气、煤焦油、脱苯等副产品开发,全年焦炭产量突破30万吨,增长36.4%。加快南岗化工12万吨PVC项目联动调试及投料试生产,年内生产聚氯乙烯4.8万吨、烧碱3.8万吨。推进天南能源化工公司40万吨PVC及循环产业链工程前期工作,年内完成投资10亿元。

七、 能源拓展工程。加大煤炭、电力产业发展力度,为经济社会发展提供能源保障。加快规模化矿井建设,启动铁厂沟90万吨煤矿改扩建项目,完成主要设备招标及井巷一期工程建设。年内完成新赛双陆60万吨和喀赞其45万吨煤矿改扩建项目建设。推进电源项目建设,南岗化工热电联产、71团一期25MW煤矸石发电和红卡子水电站项目年内发电,加快荣新电力2×350MW热电联产、金岗园区自备电厂、71团上海瑞恩动力站项目建设,年内投资不低于总投资的40%,开工建设火电装机容量突破1000MW。推进大唐2×350MW热电联产项目前期工作。全面完成2012年农网完善工程建设,开工建设2013年农网完善工程,新建110KV变电站1座、110KV线路39.6km,新建扩建35KV变电站5座、35KV线路95km。全年销售电量突破18亿千瓦时,增长44%。

八、 兵团分区工程。加快推进国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区建设,投资10亿元,建设分区道路、供排水、供暖、燃气等基础设施,实现“九通一平”。加大招商引资力度,招大商、招好商,在引进项目、合作发展上取得明显成效,加快中顺40万吨生物柴油、中烨氢能源、舰桥物流、创新创业科技孵化基地等项目建设,全年全社会固定资产投资突破20亿元。

九、 商贸物流工程。依托霍尔果斯国际铁路,推进师外向型产业发展。加快新疆舰桥综合物流园区建设,年内投资1.66亿元,完成进出口监管库、进出口保税库、集装箱场地、办公楼、铁路作业区、件杂货堆场等基础建设。师供销社进一步拓宽销售渠道,全年完成销售收入20亿元,增长20%以上。完成师利生医药企业改制,与南京医药强强联合,全年完成销售收入4亿元。推进恒信公司加快发展,全年进出口总额增长25%。发挥“伊帕尔汗”新疆著名品牌的影响力,全年销售收入增长25%。争取兵团城镇便民服务工程项目资金400万元,推进团场城镇商业广场建设步伐,改善团场商贸环境。

十、 招商引资工程。充分利用政策优势、区位优势和资源优势,加大招商引资力度。夯实招商引资平台,做好拟建可克达拉市工业园区的筹备和组建工作,申报成为兵团级工业园区,推进61团工业园区成为师级工业园区。师投资1000万元用于园区基础设施建设贷款贴息,支持国家级、兵团级、师级产业(工业)园道路、供排水、供电等基础设施建设,使园区尽早达到企业入驻条件,全师招商引资到位资金突破40亿元。

改善民生十项主体工程:

一、 挂钩扶贫工程。按照“集中投入、突出重点、注重实效”的原则,扶持1585户少数民族贫困家庭户均收入达到2万元以上,全面完成《四师推进少数民族经济发展工程五年规划(2010—2014年)》目标任务,实现所有可扶持少数民族贫困家庭全部脱贫。争取“兴边富民行动”资金3900万元,向边境一线贫困人口较多的团场倾斜。加快少数民族聚居团场发展,争取兵团1000万元专项发展资金,师配套1000万元扶持资金,以64团为重点,对其他纳入帮扶范围的团场给予项目支持。加大70团、72团、73团、78团、79团少数民族扶贫力度,师扶贫资金增加到500万元,每个团场自筹50万元,扶持少数民族职工群众脱贫致富。巩固已脱贫的少数民族家庭,拓宽增收渠道、增强自我发展能力。

二、 保障安居工程。继续加大保障性住房建设力度,投资27亿元建设各类保障性住房20000户,其中廉租房18500户、公租房1500户。改造城镇棚户区8000户,不断改善职工群众居住条件。(杨国伊副师长牵头,建设局、发改委、国土资源局、财务局负责)

三、 城镇建设工程。推进可克达拉建市步伐,力争年内挂牌,按照规划,启动城市基础设施建设,着力打造宜居宜游宜业的军垦新城。集中使用国家及兵团资金、援疆资金、自筹资金,投资3亿元,加快62团城镇建设项目(援疆),64团城镇道路(援疆)、供热、供排水项目,70团供热、供排水,71团供热、排水等团场城镇基础设施建设,不断提高城镇承载能力。加大灾后重建力度,力争完成73团、71团地震灾后恢复重建工程。积极争取兵团团场城镇公共服务项目及运转经费补助资金,提高公共服务水平,促进人口集聚,使全师城镇化率达到65%。

四、 就业保障工程。进一步落实好国家和兵团就业扶持政策,重点解决职工子女、大中专毕业生和就业困难群体就业问题,巩固“零就业”家庭动态清零成果,力争全年新增就业4800人。强化二、三产业技能培训和富余劳动力转移培训,完成职业技能培训1.2万人,其中少数民族3000人。不断完善劳动和社会保障体系,坚持按照“两个确保”的要求,实现社会保险费征缴率100%,离退休人员养老金发放率100%。建立健全医疗保险制度,力争实现基本养老、医疗保险覆盖率95%以上。

五、 道路通畅工程。进一步优化垦区路网系统,投资3.21亿元,建设120.7公里公路,不断改善职工群众出行条件。充分利用国家对农村公路建设的扶持政策,投资2223万元,建设通连公路38.7公里。投资2.25亿元,新建矛子村-77团-76团二级公路26.7公里,拟建可克达拉市二级公路16公里。投资7330万元,完成续建的G30国道-61团-霍管处24公里和73团-S220线15.3公里公路建设。启动霍都公路升级改造前期工作。

六、 基础教育工程。不断改善办学条件,投资7646万元(含援疆资金)推进师团两级学校基础设施建设,其中投资6501万元,新建校舍7栋、面积10600平方米,运动场1个,加固校舍28栋、面积54458平方米,改建校舍2栋、面积822平方米;落实“两免一补”政策,减轻职工负担1145万元。年内完成师幼儿园食堂改造工程。

七、 文化惠民工程。建立健全惠及全师职工群众的公共文化服务体系,投资1000万元,加快广播电视、文化信息资源共享、基层文化服务、西部开发助学等文化惠民工程建设。出版为四师屯垦戍边事业做出突出贡献的50位人物事迹的专辑《四师不会忘记》和摄影集《四师风光》。投资270万元,在花城社区建设600平方米社区综合服务中心,改造维修军垦路社区1600平方米综合文化活动中心。

八、 卫生康健工程。不断改善职工群众卫生保健基础条件,投资4540万元推进医疗卫生事业发展,其中投资1350万元为师医院购置核磁共振成像设备;投资1118万元提供11项基本公共卫生服务项目;投资2072万元用于基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度、重大公共卫生项目、师团急救中心(儿童)能力建设、团场医院中医能力建设(设备)、以宫颈癌和乳腺癌筛查为重点的妇女病检查、食品药品监督管理、团场远程会诊系统建设、红十字会备灾救灾等。扎实推进人口和计划生育工作,在为800户“少生快富”项目户每户发放国家奖金3000元基础上,师每户再奖励1000元(包括为少生快富家庭一个孩子购买的100元人身意外伤害及住院医疗保险)。

九、 惠民增收工程。积极争取国家农业补贴资金19595万元,其中农机购置2100万元、农作物良种1500万元、粮价5400万元、农资综合4455万元、农作物保费4000万元、畜牧良种110万元、基层动物防疫130万元、能繁母饲养150万元、草原生态1750万元,不断降低生产成本,增加职工群众收入。大力推动自营经济发展,师投资110万元,项目团场按照1:1比例配套,为职工发展自营经济提供贷款贴息。

十、 特殊关爱工程。重点落实好“三无”人员、重度残疾人、孤儿和老人等弱势群体实施门诊、住院救助,促进社会和谐。投资200万元为1900名残疾人危房改造、入院用药、子女入学、托管护理、贷款贴息、手术复明等提供补贴。加大对老年人生活关爱,对80岁以上老年人发放高龄津贴。筹资2700万元将5200户10000人纳入低保,确保困难群众基本生活。

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